作为推进全面深化改革的一项重要举措
，“营改增”，旨在将“道道征收
，全额征税”的营业税改为“环环征收，层层抵扣”的增值税
，以期能减少重复征税，促进专业化分工
，优化资源配置，激发市场活力
。自2012年1月1日，“营改增”率先在上海拉开序幕以来，已在全国绝大部分行业推行实施。而建筑业作为仅剩的几个还未纳入的行业之一
，由于业务类型多样、劳务用工特点突出以及市场秩序不够规范、企业管理方式粗放等原因
，面临进项额抵扣难度较大，实施“营改增”条件相对薄弱，其“营改增”方案一直处于酝酿和讨论中。经测算，按现行条件，如由3%的营业税改征11%的增值税，企业税负可能不降反增，让本已是微利行业的施工企业颇感压力
。

　　随着全面深化改革步伐的加快及政策的推进

，建筑业“营改增”或将于2015年实行
。尽管相关实施细则和具体规定还没最终明晰，但施工企业正厘清思路，找准方向，未雨绸缪，紧锣密鼓地开展“营改增”各项准备工作。有的认真研究政策诉求，加强业务培训
，深入掌握“营改增”要点
，提高财税人员专业素质；有的结合“营改增”的优势，对涉及纳税人身份、采购固定资产、无形资产

、施工原料等内容

，进行新的合理税务筹划，有效减轻企业税负

；有的将新税制与企业实际业务相结合
，通过优化经营模式，深化分工协作

，主动适应税制变化，将影响降低到最小范围，实现“营改增”的顺利平稳过渡；有的调整经营管理思路
，对企业的组织架构、业务模式
、制度流程等进行梳理
、优化和再造，大力推进精细化管理，减少企业运行成本
，提升企业综合实力等。

　　“营改增”，“形式在票据、本质在利益、核心是管理”，是一项涉及面广、影响力大、系统而复杂的变革
；改变的不仅仅是计税方式，更会对企业商业模式、组织机构
、供应商选择、税务风险管控等带来一系列调整和影响；考验的不仅仅是企业财务管理能力
，更是企业的综合经营管理水平。尽管由于行业特性与发展现状，施工企业短期内不可避免“亚历山大”，面临短期阵痛，但施工企业正化压力为动力，以“营改增”为契机，顺应市场化方向，激发内生活力，提升管理水平，提高经营质量，推动行业和企业更为持续健康地发展。     (来源
：《施工企业管理》)